NGO Monitor \u2013 31.1.2022
<\/p>\n\n\n\n
Amnesty International julkaisi 1. helmikuuta uuden version kansalaisj\u00e4rjest\u00f6jen leikkaa-liimaa-raporttien sarjasta, jossa Israel leimataan ”apartheid-valtioksi”. Julkaisu ei tuo esiin mit\u00e4\u00e4n uutta, eik\u00e4 se poikkea merkitt\u00e4v\u00e4sti Human Rights Watchin (HRW) ja B’Tselemin vuonna 2021 julkaisemista huonoon valoon joutuneista raporteista. Silti Amnesty sanoo, ett\u00e4 sen laatimiseen kului yli nelj\u00e4 vuotta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Monien aiempien kansalaisj\u00e4rjest\u00f6julkaisujen tavoin Amnestyn raportti manipuloi ja v\u00e4\u00e4ristelee kansainv\u00e4list\u00e4 oikeutta, Israelin politiikkaa ja tapahtumia paikan p\u00e4\u00e4ll\u00e4 sek\u00e4 kielt\u00e4\u00e4 juutalaiselta kansalta sen oikeuden suvereeniin tasavertaisuuteen ja itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeuteen.<\/p>\n\n\n\n Amnestyn raporttia voidaan pit\u00e4\u00e4 antisemitistisen\u00e4 Kansainv\u00e4lisen Holokaustin muistoliiton (IHRA) antisemitismin m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n mukaisesti, jonka mukaan antisemitismin tunnusmerkit t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 \u201djuutalaisen kansan itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeuden kielt\u00e4minen esimerkiksi v\u00e4itt\u00e4m\u00e4ll\u00e4, ett\u00e4 Israelin valtion olemassaolo on rasistinen pyrkimys.”<\/p>\n\n\n\n Amnestyn raportissa kriminalisoidaan Israelin juutalaisen identiteetin turvaavat lait ja k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t – kuten paluulaki – jotka on vahvistettu kansainv\u00e4lisess\u00e4 laissa ja jotka ovat samanlaisia kuin monien muiden kansallisvaltioiden k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t.<\/p>\n\n\n\n Medialle l\u00e4hetetyss\u00e4 luonnoksessa Amnesty kirjoitti: ”T\u00e4m\u00e4 apartheid-j\u00e4rjestelm\u00e4 sai alkunsa Israelin luomisesta toukokuussa 1948, ja sit\u00e4 on rakennettu ja yll\u00e4pidetty vuosikymmeni\u00e4” – mik\u00e4 tarkoittaa, ett\u00e4 Israel on luonnostaan laiton. Sen j\u00e4lkeen, kun Amnesty oli saanut osakseen laajaa julkista arvostelua koskien v\u00e4itteen antisemitismi\u00e4, Amnesty muutti t\u00e4m\u00e4n rivin seuraavasti: ”T\u00e4t\u00e4 apartheid-j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4 on rakennettu ja yll\u00e4pidetty vuosikymmenten ajan.\u201d Alkuper\u00e4inen kieli on kuitenkin s\u00e4ilytetty joissakin Amnestyn sivukonttoreiden l\u00e4hett\u00e4miss\u00e4 versioissa.<\/p>\n\n\n\n N\u00e4iss\u00e4 hy\u00f6kk\u00e4yksiss\u00e4 Israelin toiminta kuvataan valheellisesti pyrkimykseksi s\u00e4ilytt\u00e4\u00e4 ”juutalaisten herruus” (Jewish dominion”). Kyseess\u00e4 on antisemitistinen kielikuva, jota hoetaan l\u00e4pi koko julkaisun. Amnestyn yleisen\u00e4 argumenttina on, ett\u00e4 kaikki Israelin toimet ovat pahantahtoisia, vaikka ne edist\u00e4isiv\u00e4t rauhaa ja palestiinalaisten itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeutta, parantaisivat palestiinalaisten tai v\u00e4hemmist\u00f6ryhmien asemaa Israelissa tai olisivat kansainv\u00e4lisen oikeuden m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4mi\u00e4. T\u00e4m\u00e4n ajatusrakennelman tukemiseksi Amnesty j\u00e4tt\u00e4\u00e4 usein ep\u00e4johdonmukaisesti huomiotta tai v\u00e4h\u00e4ttelee olennaisia eroja Israelin omiin arabikansalaisiin ja toisaalta Gazan ja L\u00e4nsirannan palestiinalaisiin kohdistaman politiikan v\u00e4lill\u00e4.<\/p>\n\n\n\n Amnesty pit\u00e4\u00e4 Oslon sopimuksissa m\u00e4\u00e4ritelty\u00e4 kahden valtion mallia osana apartheid-hallintoa. Amnestyn mukaan Oslon sopimukset ovat apartheidin v\u00e4line huolimatta siit\u00e4, ett\u00e4 ne perustuvat PLO:n ja Israelin yhteisymm\u00e4rrykseen ja ovat kansainv\u00e4lisen yhteis\u00f6n allekirjoittamia.<\/p>\n\n\n\n Amnesty k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 raporttiaan k\u00e4ynniss\u00e4 olevaan vaikuttamistoimintaansa, jonka tavoitteena on saada kansainv\u00e4linen yhteis\u00f6 hyv\u00e4ksym\u00e4\u00e4n ja panemaan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n Israelin vastaisen BDS-boikottikampanjan ja lawfare-toiminnan (eli oikeuslaitoksen k\u00e4ytt\u00e4misen poliittiseen sodank\u00e4yntiin, suom.huom.). Raportin julkaisu on ajoitettu tukemaan YK:n erityisraportoijan Michael Lynkin maaliskuussa 2022 julkaistavaa raporttia, jossa esitet\u00e4\u00e4n samankaltaisia v\u00e4itteit\u00e4. Sen tarkoitus on vaikuttaa YK:n ihmisoikeusneuvoston tutkintakomission tutkintaan, jonka kohteena ovat ”kaikki toistuvien j\u00e4nnitteiden… ja konfliktin pitkittymisen taustalla olevat perimm\u00e4iset syyt, mukaan lukien j\u00e4rjestelm\u00e4llinen syrjint\u00e4 ja sorto, joka perustuu kansalliseen, etniseen, rodulliseen tai uskonnolliseen identiteettiin\u201d.<\/p>\n\n\n\n 1. Antisemitistiset kielikuvat<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 toistuvasti termi\u00e4 ”juutalaisten herruus\u201d (\u201dJewish domination\u201d) kuvaamaan Israelin politiikkaa. T\u00e4m\u00e4 muistuttaa pahamaineisen Siionin vanhimpien p\u00f6yt\u00e4kirjojen -v\u00e4\u00e4renn\u00f6ksen teksti\u00e4: ”Juutalaiskansa ei ole koskaan kyseenalaistanut t\u00e4t\u00e4 p\u00f6yt\u00e4kirjaa, kuten ei ensimm\u00e4ist\u00e4k\u00e4\u00e4n. Se paljastaa samat juutalaisten suunnitelmat ja p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4t maailmanherruudesta ja kaikenl\u00e4p\u00e4isev\u00e4st\u00e4 kostosta.”<\/p>\n\n\n\n Termi on huterasti peitelty versio B’Tselemin karkeasta ilmaisusta ”juutalainen ylivalta\u201d (\u201dJewish supremacy\u201d). Sen tarkoitus on, ett\u00e4 lukija yhdist\u00e4\u00e4 juutalaisen itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeuden valkoisen ylivaltaan. Amnesty toistaa valhetta, jonka mukaan Israelin itsen\u00e4isyys ja juutalaisen kansan itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeus on itsess\u00e4\u00e4n rasistista.<\/p>\n\n\n\n Kuten johdannossa todetaan, koko raportti perustuu ajatukseen, ett\u00e4 Israelin olemassaolo on l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti rasistista. T\u00e4m\u00e4 ajatus t\u00e4ytt\u00e4\u00e4 IHRA:n m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n mukaan antisemitismin tunnusmerkist\u00f6n.<\/p>\n\n\n\n Euroopan komission IHRA-k\u00e4sikirjassa selitet\u00e4\u00e4n:<\/p>\n\n\n\n Juutalaisen kansan oikeuden itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4miseen ja kansalliseen kotimaahan kielt\u00e4minen on antisemitismi\u00e4, koska se kielt\u00e4\u00e4 juutalaisten uskonnolliset ja historialliset siteet Israelin maahan. Siin\u00e4 sivuutetaan se tosiasia, ett\u00e4 Israelin valtio perustettiin vuonna 1948 Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksen p\u00e4\u00e4t\u00f6slauselman 181 (II) perusteella. Lis\u00e4ksi maan v\u00e4itt\u00e4minen rasistiseksi hankkeeksi ja nykyaikaisen valtiomuodon ambivalenttien piirteiden esitt\u00e4minen demonisoivalla tavalla, joka koskee yksinomaan Israelin valtiota, ovat yrityksi\u00e4 heikent\u00e4\u00e4 maan kansainv\u00e4list\u00e4 legitimiteetti\u00e4.<\/em><\/p>\n\n\n\n 2. Israelin paluulaki (1950)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnestyn mainitsemiin Israelin juutalaiseen luonteeseen liittyviin lakeihin kuuluu paluulaki (Law of Return). Amnesty taustoittaa t\u00e4t\u00e4 peruslakia v\u00e4itt\u00e4m\u00e4ll\u00e4, ett\u00e4<\/p>\n\n\n\n v\u00e4est\u00f6rakenteelliset n\u00e4k\u00f6kohdat ovat alusta alkaen ohjanneet Israelin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4 ja poliittista p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoa. Vastaperustetun valtion v\u00e4est\u00f6rakennetta oli tarkoitus muuttaa Israelin juutalaisten eduksi, kun taas palestiinalaiset – olivatpa he sitten Israelin sis\u00e4ll\u00e4 tai my\u00f6hemmin miehitetyill\u00e4 palestiinalaisalueilla – koettiin uhkana juutalaisenemmist\u00f6n saavuttamiselle ja s\u00e4ilytt\u00e4miselle, mink\u00e4 vuoksi heid\u00e4t oli karkotettava, hajautettava, segregoitava, valvottava, j\u00e4tett\u00e4v\u00e4 osattomaksi maastaan, omaisuudestaan sek\u00e4 ilman taloudellisia ja sosiaalisia oikeuksia.<\/em><\/p>\n\n\n\n Paluumuuttolaki antaa erityisaseman Israelin kansalaisuutta hakeville juutalaisille eri puolilta maailmaa. Laissa ei syrjit\u00e4 mill\u00e4\u00e4n tavoin Israelin ei-juutalaisia kansalaisia, eik\u00e4 se ole ainoa laatuaan. Muutkin maat, joissa on diasporav\u00e4est\u00f6\u00e4 – kuten Irlanti, Espanja ja Saksa – ovat ottaneet k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n lakeja, joilla helpotetaan niiden diasporaj\u00e4senten paluumuuttoa.<\/p>\n\n\n\n Lis\u00e4ksi paluulaki on yhdenmukainen kaikkinaisen rotusyrjinn\u00e4n poistamista koskevan kansainv\u00e4lisen yleissopimuksen (International Convention on the Elimination of all Forms of Racial Discrimination; ICERD) normien kanssa, joissa m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n erityistoimenpiteist\u00e4 ”tiettyjen rotuun tai etniseen alkuper\u00e4\u00e4n kuuluvien ryhmien aseman parantamiseksi\u201d sek\u00e4 ”ihmisoikeuksien ja perusvapauksien yht\u00e4l\u00e4isen nauttimisen suojelemiseksi\u201d. YK:n ICERD-komitea totesi, ett\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksen tarkoituksena on korjata ”historiasta johtuva eriarvoisuus, joka est\u00e4\u00e4 haavoittuvilta ryhmilt\u00e4 ja yksil\u00f6ilt\u00e4 ihmisen persoonallisuuden t\u00e4ydelle kehitykselle v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00f6m\u00e4t olosuhteet” ja ”ehk\u00e4ist\u00e4… uusien eriarvoisuuksien syntyminen”.<\/p>\n\n\n\n 3. Metodologia<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnestyn metodologiaosio on vaikeaselkoinen ja ristiriidassa kansainv\u00e4lisesti tunnustettujen tiedonkeruun standardien kanssa. Siin\u00e4 ei mainita raportin laatijoita eik\u00e4 asiantuntijoita, joita se on kuullut analyysi\u00e4 varten. Lis\u00e4ksi siin\u00e4 v\u00e4itet\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 t\u00e4ydent\u00e4\u00e4kseen tietoja pitk\u00e4aikaisista huolenaiheista ja analysoidakseen niit\u00e4 apartheidin viitekehyksen kautta Amnesty Internationalin edustajat haastattelivat helmikuun 2020 ja hein\u00e4kuun 2021 v\u00e4lisen\u00e4 aikana 56 ihmist\u00e4 alueilla, joihin n\u00e4m\u00e4 esimerkkitapaukset keskittyv\u00e4t<\/em>. N\u00e4it\u00e4 56 ihmist\u00e4 ei nimet\u00e4 eik\u00e4 selitet\u00e4, miten heid\u00e4t valittiin, ei kerrota, oliko haastattelujen aikana l\u00e4sn\u00e4 palestiinalaisia ”valvojia”, eik\u00e4 t\u00e4smennet\u00e4, oliko heill\u00e4 mit\u00e4\u00e4n asiantuntemusta tai relevanssia ”apartheidin viitekehyksen” kannalta.<\/p>\n\n\n\n Amnesty v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 sen tutkimuksen ja analyysin ohjenuorana oli Amnesty Internationalin hein\u00e4kuussa 2017 hyv\u00e4ksym\u00e4 ihmisoikeusloukkauksia ja apartheid-rikoksia koskeva maailmanlaajuinen politiikka… [ja ett\u00e4] se noudattaa samanlaista tutkimusta ja analyysi\u00e4, joka tehtiin Myanmarin tilanteesta<\/em>. Aivan kuten Human Rights Watch (HRW), joka v\u00e4itti soveltavansa Israeliin samaa analyysia kuin Myanmarissa, my\u00f6s Amnesty kuitenkin soveltaa Israeliin r\u00e4ike\u00e4sti ainutlaatuista m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4. Amnesty kuvailee, ett\u00e4 Myanmar on rajoittanut \u00e4\u00e4rimm\u00e4isen paljon rohingyoiden liikkumisvapautta ja pakottanut siten heid\u00e4t el\u00e4m\u00e4\u00e4n ghettotyyppisess\u00e4 tilanteessa, mik\u00e4 muistuttaa Etel\u00e4-Afrikan hallinnon k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4. Amnestyn Myanmariin k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4 m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 noudattaa kuitenkin paremmin hyv\u00e4ksyttyj\u00e4 oikeudellisia m\u00e4\u00e4ritelmi\u00e4, esimerkiksi se ei m\u00e4\u00e4rittele vallan v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6\u00e4 (dominion) hallinnoksi (control) (ks. juridisia v\u00e4itteit\u00e4 koskeva jakso j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4).<\/p>\n\n\n\n Amnesty j\u00e4tt\u00e4\u00e4 tarkoituksellisesti huomiotta ”palestiinalaisviranomaisten tai aseellisten ryhmien tekem\u00e4t rikkomukset … jotka eiv\u00e4t ole t\u00e4m\u00e4n raportin kohteena”. N\u00e4m\u00e4 rikkomukset ovat kuitenkin suoraan syin\u00e4 monille raportissa k\u00e4sitellyille Israelin toimille, ja ne ovat olennaisen t\u00e4rkeit\u00e4 arvioitaessa apartheid-syyt\u00f6sten juridista p\u00e4tevyytt\u00e4 (tai sen puuttumista).<\/p>\n\n\n\n 4. Amnestyn juridiset perustelut<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty ei tarjoa mit\u00e4\u00e4n uutta apartheidi\u00e4 koskevaan lainopilliseen keskusteluun vaan toistaa samaa keksitty\u00e4 ja keinotekoista m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4, jota HRW ja muut kansalaisj\u00e4rjest\u00f6t levitt\u00e4v\u00e4t. Joulukuussa 2021 asianajaja Josh Kern ja NGO Monitorin oikeudellinen neuvonantaja julkaisivat perusteellisen lainopillisen analyysin<\/a> ihmisyytt\u00e4 vastaan kohdistuvan apartheid-rikoksen ominaispiirteist\u00e4. Amnesty on j\u00e4tt\u00e4nyt tutkimuksen huomiotta, koska se osoittaa, ett\u00e4 Amnestyn m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 on ristiriidassa kansainv\u00e4lisen oikeuden kanssa ja ett\u00e4 apartheidi\u00e4 sovelletaan virheellisesti arabien ja Israelin v\u00e4liseen konfliktiin.<\/p>\n\n\n\n Vaikka Amnesty v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 sen raportti on laadittu ”ulkopuolisten kansainv\u00e4lisen oikeuden asiantuntijoiden kanssa, joilta on pyydetty neuvoja”, n\u00e4it\u00e4 henkil\u00f6it\u00e4 ei ole mainittu nimelt\u00e4. Lainopillisia n\u00e4k\u00f6kohtia koskevat viittaukset ovat huomattavan niukkoja ja t\u00e4ynn\u00e4 keh\u00e4viittauksia (k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n l\u00e4hteit\u00e4, jotka viittaavat toisiinsa).<\/p>\n\n\n\n Amnesty ei m\u00e4\u00e4rittele tarkasti apartheid-rikosta. Esimerkiksi valta-aseman v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6 (domination) on rikoksen olennainen osa. Amnesty toistaa HRW:n virheellisen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4n, joka rinnastaa vallan v\u00e4\u00e4rink\u00e4yt\u00f6n (domination) hallintoon (control). Sen sijaan, ett\u00e4 Amnestyn m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 perustuisi lainopilliseen analyysiin, se on otettu Oxford English Dictionary – sanakirjasta. Oikeudellisesti t\u00e4m\u00e4 m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 on naurettava, sill\u00e4 se tarkoittaa, ett\u00e4 miss\u00e4 tahansa, miss\u00e4 on valtiohallinnon alaisuudessa el\u00e4vi\u00e4 v\u00e4hemmist\u00f6ryhmi\u00e4, olisi kyse apartheidist\u00e4.<\/p>\n\n\n\n Amnesty m\u00e4\u00e4rittelee vallan v\u00e4\u00e4rink\u00e4yt\u00f6n (dominion) hallinnoksi (control). Ilmeisesti tavoitteena on rinnastaa se miehityksen hyv\u00e4ksyttyyn m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4\u00e4n ja irrottaa kontekstista apartheid-termin tulkinta sellaisena kuin se ymm\u00e4rret\u00e4\u00e4n apartheid-yleissopimuksessa (1973) ja Rooman peruss\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 (2002). Amnestyn m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4, ett\u00e4 hallinto (control) on sama kuin vallan v\u00e4\u00e4rink\u00e4ytt\u00f6 (dominion) tarkoittaa, ett\u00e4 mik\u00e4 tahansa sotilaallinen miehitystilanne (jollaiseksi Amnesty International m\u00e4\u00e4rittelee L\u00e4nsirannan, Gazan ja It\u00e4-Jerusalemin laillisen aseman) vastaisi apartheidi\u00e4.<\/p>\n\n\n\n Amnesty vetoaa harhaanjohtavasti my\u00f6s vuoden 1973 apartheid-yleissopimukseen, joka hyv\u00e4ksyttiin kylm\u00e4n sodan aikana ja johon yksik\u00e4\u00e4n l\u00e4nsimaista, Israel mukaan lukien, ei liittynyt. Toisin kuin Amnesty v\u00e4itt\u00e4\u00e4, se ei ole kansainv\u00e4list\u00e4 oikeutta eik\u00e4 sido Israelia.<\/p>\n\n\n\n Lis\u00e4ksi Amnesty soveltaa apartheid-sopimuksen kielt\u00e4 valikoivasti ja viittaa kohtiin, jotka tukevat sen v\u00e4itteit\u00e4, mutta j\u00e4tt\u00e4\u00e4 huomiotta ne s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset, jotka eiv\u00e4t sit\u00e4 tue. Amnesty esimerkiksi v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 sopimuksen tekstin pit\u00e4isi olla perustana Rooman peruss\u00e4\u00e4nn\u00f6n mukaiselle ”ep\u00e4inhimillisten tekojen” m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4lle, koska apartheid-sopimuksen m\u00e4\u00e4ritelm\u00e4 ”ep\u00e4inhimillisist\u00e4 teoista” on paljon laajempi. Ristiriitaisesti Amnesty v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 se ei pyri v\u00e4itt\u00e4m\u00e4\u00e4n tai arvioimaan, onko jokin j\u00e4rjestelm\u00e4… sellaisena kuin se on toteutettu Israelissa ja miehitetyill\u00e4 palestiinalaisalueilla… samanlainen tai analoginen kuin Etel\u00e4-Afrikassa toteutettu j\u00e4rjestelm\u00e4<\/em>. Kuitenkin apartheid-sopimuksessa todetaan selv\u00e4sti, ett\u00e4 apartheid tarkoittaa samanlaista rotuerottelua ja syrjint\u00e4politiikkaa ja k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4, joita harjoitettiin Etel\u00e4-Afrikassa<\/em>.<\/p>\n\n\n\n 5. Suositukset: Israelin eliminoiminen<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnestyn suosittelee Israelin eliminoimista vaatimalla palestiinalaisten ”paluuoikeutta” (palestiinalaisten narratiivia my\u00f6t\u00e4illen) ja kaikkien sellaisten lakien ja k\u00e4yt\u00e4nt\u00f6jen kumoamista, jotka suojelevat maan juutalaista identiteetti\u00e4 ja kansallista itseilmaisua.<\/p>\n\n\n\n Amnesty toistaa tavalliset kehotuksensa painostaa kansainv\u00e4list\u00e4 yhteis\u00f6\u00e4 panemaan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n aseidenvientikielto Israelia vastaan, perustaa kansainv\u00e4linen tuomioistuin tuomitsemaan israelilaisia virkamiehi\u00e4 ”apartheidist\u00e4”, uhata ja painostaa yrityksi\u00e4 lopettamaan liikesuhteensa Israelin kanssa, kannustaa palestiinalaishallintoa lopettamaan turvallisuusyhteisty\u00f6 Israelin kanssa ja vedota arabimaiden johtajiin, ett\u00e4 Israelin ja sen naapureiden v\u00e4linen kasvava l\u00e4hentyminen lopetettaisiin.<\/p>\n\n\n\n 6. V\u00e4kivallan ja terrorismin kaunistelu<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty kaunistelee ja v\u00e4h\u00e4ttelee palestiinalaisten terroristij\u00e4rjest\u00f6jen israelilaisiin siviileihin kohdistamaa \u00e4\u00e4rimm\u00e4ist\u00e4 v\u00e4kivaltaa, my\u00f6s juutalaisvastaisia mellakoita vuoden 2021 konfliktin aikana. Raportissa k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n sanaa \u201dterroristi\u201d ainoastaan lainausmerkeiss\u00e4 israelilaisl\u00e4hteist\u00e4 otettujen lainausten tai sitaattien yhteydess\u00e4.<\/p>\n\n\n\n Gazasta toukokuussa 2021 tehdyt 4000 raketti-iskua israelilaisia siviilej\u00e4 vastaan mainitaan vain ohimennen eik\u00e4 tunnusteta, ett\u00e4 n\u00e4m\u00e4 iskut ovat palestiinalaisten terroristij\u00e4rjest\u00f6jen tekemi\u00e4 sotarikoksia. J\u00e4rjest\u00f6 esitt\u00e4\u00e4 samanaikaiset juutalaisvastaiset mellakat ”rauhanomaisina mielenosoituksina” ja j\u00e4tt\u00e4\u00e4 huomiotta juutalaisten siviilien murhat ja loukkaantumiset sek\u00e4 juutalaisten omistamaan omaisuuteen ja synagogiin kohdistuneen laajamittaisen ilkivallan.<\/p>\n\n\n\n Raportissa kuvataan palestiinalaisten 2000-luvun alussa tekemi\u00e4 itsemurhapommi-iskuja ja tienvarsiampumisia toteamalla niukasti, ett\u00e4 palestiinalaiset aseistetut ryhm\u00e4t ja yksil\u00f6t tappoivat tarkoituksellisesti israelilaisia siviilej\u00e4 asettamalla pommeja v\u00e4kijoukkoihin ja ampumalla autosta k\u00e4sin sek\u00e4 Israelissa ett\u00e4 miehitetyill\u00e4 palestiinalaisalueilla<\/em>. T\u00e4m\u00e4 v\u00e4h\u00e4ttelev\u00e4 luonnehdinta v\u00e4heksyy terroriaallon intensiteetti\u00e4, joissa vuosina 2000\u20132004 murhattiin noin 1 000 israelilaista, ja kaunistelee siviilikohteisiin – linja-autoihin, pizzerioihin, perhekokoontumisiin, uskonnollisiin juhliin, y\u00f6kerhoihin – kohdistuneita iskuja. Vaikeneminen Israeliin kohdistuvista erityisist\u00e4 uhista – erityisesti itsemurhapommitusaaltojen aiheuttamasta ainutlaatuisesta uhasta – h\u00e4ivytt\u00e4\u00e4 t\u00e4ysin Israelin kansalaistensa suojelemiseksi yll\u00e4pit\u00e4m\u00e4n turvallisuuspolitiikan taustalla olevat syyt.<\/p>\n\n\n\n Ei ole yll\u00e4tt\u00e4v\u00e4\u00e4, ett\u00e4 Amnesty m\u00e4\u00e4rittelee intifadan ”palestiinalaisten kansannousuksi Israelin sotilashallintoa vastaan”. T\u00e4ll\u00e4 tavoin kaunistellaan israelilaissiviileihin kohdistuva tarkoituksellinen v\u00e4kivalta ja joukkomurhat.<\/p>\n\n\n\n Amnesty pyyhkii pois palestiinalaisten terrorin my\u00f6s raportin esimerkkitapauksista. Monissa niist\u00e4 puolustetaan sellaisten henkil\u00f6iden p\u00e4\u00e4m\u00e4\u00e4ri\u00e4, jotka ovat toteuttaneet v\u00e4kivaltaisia hy\u00f6kk\u00e4yksi\u00e4 siviilej\u00e4 vastaan.<\/p>\n\n\n\n Esimerkiksi Amnesty tuomitsee sen, ett\u00e4 Israel peruutti nelj\u00e4n Jerusalemissa asuvan henkil\u00f6n oleskeluluvan vuonna 2006, mutta ei mainitse miesten nimi\u00e4. Kyseiset nelj\u00e4 miest\u00e4 ovat Muhammad Abu Tir, Ahmad Attoun, Muhammad Totah ja Khaled Abu Arafeh. He ovat kaikki Hamasin j\u00e4seni\u00e4.<\/p>\n\n\n\n Israelin korkeimman oikeuden mukaan (HCJ 7803\/06):<\/p>\n\n\n\n Raportissa k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n Munir Rajabin ja Ishaq Arafan oleskeluluvan peruuttamista vuonna 2019, koska heid\u00e4n ”v\u00e4itettiin osallistuneen israelilaisiin kohdistuviin iskuihin”.<\/p>\n\n\n\n Samoin raportissa mainitaan Salah Hammouri, palestiinalainen, joka tuomittiin vuonna 2005 yrityksest\u00e4 murhata Israelin silloinen p\u00e4\u00e4rabbi Ovadia Yosef ja joka on ollut useita kertoja terroritoiminnan vuoksi hallinnollisen pid\u00e4tyksen alaisena.<\/p>\n\n\n\n Hammouri on toiminut pitk\u00e4\u00e4n palestiinalaisen kansalaisj\u00e4rjest\u00f6 Addameerin ty\u00f6ntekij\u00e4n\u00e4. Israel nimesi j\u00e4rjest\u00f6n lokakuussa 2021 terroristij\u00e4rjest\u00f6ksi, koska sill\u00e4 on l\u00e4heiset yhteydet kansainv\u00e4lisesti tunnustettuun terroristiryhm\u00e4\u00e4n, Palestiinan vapautuksen kansanrintamaan (PFLP).<\/p>\n\n\n\n Addameerin ohella Israel nimesi terrorij\u00e4rjest\u00f6iksi viisi muuta PFLP:hen sidoksissa olevaa j\u00e4rjest\u00f6\u00e4, muun muassa Union of Agricultural Work Committees (UAWC). Tammikuussa 2022 Alankomaiden hallitus ilmoitti, ett\u00e4 se lopettaa t\u00e4m\u00e4n j\u00e4rjest\u00f6n rahoituksen sen j\u00e4lkeen, kun 18 kuukautta kest\u00e4nyt riippumaton tutkimus paljasti, ett\u00e4 vuonna 2009 ainakin 34 UAWC:n ty\u00f6ntekij\u00e4\u00e4 oli my\u00f6s PFLP:n j\u00e4seni\u00e4. Alankomaat p\u00e4\u00e4ttiv\u00e4t hein\u00e4kuussa 2020 k\u00e4ynnist\u00e4\u00e4 tutkinnan, koska kaksi UAWC:n korkea-arvoista virkamiest\u00e4 oli pid\u00e4tetty ep\u00e4iltyn\u00e4 elokuussa 2019 tapahtuneesta pommi-iskusta, jossa murhattiin israelilainen teini-ik\u00e4inen Rina Schnerb.<\/p>\n\n\n\n Amnesty kuitenkin kaunistelee ja sivuuttaa n\u00e4m\u00e4 terroriyhteydet ja v\u00e4itt\u00e4\u00e4 sen sijaan, ett\u00e4 palestiinalaisj\u00e4rjest\u00f6t ja ihmisoikeuksien puolustajat, jotka ovat johtaneet apartheidin vastaista vaikuttamisty\u00f6t\u00e4 ja kampanjointia, ovat joutuneet vuosien ajan kohtaamaan israelilaista sortoa rangaistuksena ty\u00f6st\u00e4\u00e4n. Lokakuussa 2021 Israelin viranomaiset kiihdyttiv\u00e4t hy\u00f6kk\u00e4yksi\u00e4\u00e4n palestiinalaisten ihmisoikeusliikett\u00e4 vastaan nime\u00e4m\u00e4ll\u00e4 kuusi tunnettua kansalaisj\u00e4rjest\u00f6\u00e4 \u2019terroristij\u00e4rjest\u00f6iksi’, jolloin Israelin viranomaiset voivat sulkea niiden toimistot, takavarikoida niiden omaisuuden ja pid\u00e4tt\u00e4\u00e4 ja asettaa syytteeseen niiden ty\u00f6ntekij\u00f6it\u00e4 sek\u00e4 kielt\u00e4\u00e4 rahoituksen tai edes julkisen tuen ilmaisemisen niiden toiminnalle. Samanaikaisesti Israel on mustamaalannut ja pyrkinyt delegitimoimaan apartheidi\u00e4 tuomitsevat israelilaiset j\u00e4rjest\u00f6t<\/em>.<\/p>\n\n\n\n 7. \u201dKansan vastarinta\u201d (\u201dPopular Resistance\u201d)<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnestyn terroristij\u00e4rjest\u00f6jen kaunistelu n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 ulottuvan my\u00f6s Hizbollahiin. Raportissa Amnesty tuomitsee, ett\u00e4 palestiinalaiset Knessetin j\u00e4senet ovat joutuneet toistuvien mustamaalauskampanjoiden ja hallituksen ministerien harjoittaman pelottelun kohteeksi. Lis\u00e4ksi heit\u00e4 on ahdisteltu oikeudellisesti heid\u00e4n taistellessaan tasa-arvon puolesta ja ilmaistessaan tukensa kansan vastarinnalle Israelin miehityst\u00e4 vastaan ja muille poliittisille n\u00e4kemyksille, jotka kyseenalaistavat vakiintuneen narratiivin Israelista juutalaisena ja demokraattisena valtiona<\/em>. Amnesty viittaa tapaukseen vuonna 2006, jolloin korkeimmassa oikeudessa k\u00e4sitteltiin Israelin silloisen parlamenttiedustajan Azmi Bisharan Syyriassa pit\u00e4m\u00e4\u00e4 puhetta, jossa h\u00e4n ylisti Hizbollahia.<\/p>\n\n\n\n Amnesty k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 edelleen ilmaisua \u201dkansan vastarinta\u201d (\u201dpopular resistance\u201d) Hamasin organisoimista Gazan rajalla j\u00e4rjestetyist\u00e4 mellakoista, joissa palestiinalaiset ampuivat ja tappoivat israelilaisia sotilaita, lenn\u00e4ttiv\u00e4t ilmapalloilla palopommeja siviilialueille ja syyllistyiv\u00e4t muihin v\u00e4kivallantekoihin.<\/p>\n\n\n\n 8. Israelin arabien aseman sekoittaminen L\u00e4nsirannan ja Gazan palestiinalaisten asemaan<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnestyn ”yhden valtion” suunnitelma Israelin eliminoimiseksi ilmenee raportissa monin eri tavoin, kuten Israelin arabikansalaisten aseman ja L\u00e4nsirannalla ja Gazassa asuvien arabien, jotka eiv\u00e4t ole Israelin kansalaisia, aseman sekoittamisena.<\/p>\n\n\n\n T\u00e4h\u00e4n sis\u00e4ltyy omituinen vihjaus, jonka mukaan Israel yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 juutalaisten ylivaltaa Palestiinan taloudessa sulkemalla pois ja laiminly\u00f6m\u00e4ll\u00e4 tarkoituksellisesti Israelin sis\u00e4ll\u00e4 olevat palestiinalaisyhteis\u00f6t<\/em> – aivan kuin voitaisiin puhua mielekk\u00e4\u00e4sti yhdest\u00e4 ”Palestiinan taloudesta”.<\/p>\n\n\n\n Amnesty n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 my\u00f6s odottavan, ett\u00e4 Israel liitt\u00e4\u00e4 L\u00e4nsirannan ja Gazan alueeseensa ja ryhtyy soveltamaan Israelin siviililakia n\u00e4ill\u00e4 alueilla. Se olisi t\u00e4ysin ristiriidassa kansainv\u00e4lisen lain miehitykselle – joksi Amnesty tilanteen m\u00e4\u00e4rittelee – asettamien vaatimusten kanssa. Sen sijaan, ett\u00e4 Amnesty ottaisi huomioon Israelin kansainv\u00e4lisen oikeuden mukaiset velvoitteet, se v\u00e4itt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 juuri n\u00e4iden erillisten oikeusj\u00e4rjestelmien olemassaolo [Israelissa, L\u00e4nsirannalla ja Gazassa] on yksi t\u00e4rkeimmist\u00e4 v\u00e4lineist\u00e4, joiden avulla Israel pirstoo palestiinalaisia ja panee t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6n sorto- ja ylivaltaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4ns\u00e4<\/em>.<\/p>\n\n\n\n 9. Maank\u00e4ytt\u00f6<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty ajaa yhden valtion mallia, jonka mukaan Israelin pit\u00e4isi kohdella omia arabikansalaisiaan samalla tavalla kuin L\u00e4nsirannalla asuvia palestiinalaisia, ja julistaa ilman perusteellista analyysia kansalaisille ja ei-kansalaisille kuuluvista erilaisista oikeuksista:<\/p>\n\n\n\n Israelin valtio on perustamisestaan l\u00e4htien toteuttanut massiivisia ja julmia maa-alueiden haltuunottoja, joilla palestiinalaisilta on pakkolunastettu maata ja heid\u00e4t on eristetty maastaan ja kodeistaan. Vaikka Israelin ja miehitettyjen palestiinalaisalueiden palestiinalaisiin sovelletaan erilaisia oikeus- ja hallintoj\u00e4rjestelmi\u00e4, Israel on k\u00e4ytt\u00e4nyt samankaltaisia maan pakkolunastustoimenpiteit\u00e4 kaikilla alueilla juutalaistamispolitiikan puitteissa, jonka tavoitteena on maksimoida juutalaisten m\u00e4\u00e4r\u00e4ysvalta alueilla ja samalla rajoittaa tehokkaasti palestiinalaiset asumaan tihe\u00e4\u00e4n asutuilla erillisalueilla, jotta heid\u00e4n l\u00e4sn\u00e4olonsa olisi mahdollisimman v\u00e4h\u00e4ist\u00e4.<\/em><\/p>\n\n\n\n T\u00e4m\u00e4n v\u00e4itteen kanssa on vahvasti ristiriidassa se, ett\u00e4 Israelin hallitus k\u00e4ynnisti joulukuussa 2015 viisivuotisen 15 miljardin NIS:n suuruisen suunnitelman Israelin ei-juutalaisten kaupunkien kehitt\u00e4miseksi muun muassa suunnittelua ja rakentamista parantamalla. Israelin hallituksen suunnitteluviranomaisen mukaan kaikista vuonna 2020 my\u00f6nnetyist\u00e4 asuntoluvista l\u00e4hes 38 prosenttia kohdistui arabiyhteis\u00f6iss\u00e4 sijaitseviin asuntoihin – l\u00e4hes kaksinkertainen osuus maan arabiv\u00e4est\u00f6n m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n verrattuna.<\/p>\n\n\n\n L\u00e4nsirannan palestiinalaisten rakennusten purkamisen suhteen Amnesty ei ota huomioon, ett\u00e4 purkutoimien laillisuus tarkastetaan useaan kertaan oikeudellisesti ja ett\u00e4 palestiinalaiset k\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti oikeuttaan valittaa Israelin tuomioistuimiin est\u00e4\u00e4kseen niiden t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanon. Samoin j\u00e4rjest\u00f6 j\u00e4tt\u00e4\u00e4 huomiotta monet p\u00e4tev\u00e4t syyt rakennuslupien ep\u00e4\u00e4miselle, kuten turvallisuus-, terveys- ja ymp\u00e4rist\u00f6n\u00e4k\u00f6kohdat. (Lis\u00e4tietoja L\u00e4nsirannalla tapahtuvien purkutoimien israelilaisesta oikeudellisesta valvonnasta on NGO Monitorin julkaisussa Analysis of Lawyers for Palestinian Human Rights Complaint Regarding JCB<\/a>).<\/p>\n\n\n\n Yhteenveto<\/strong><\/p>\n\n\n\n Amnesty Internationalin versio apartheid-kampanjasta heijastaa t\u00e4ysin sen omaa poliittista tavoitetta, joka perustuu vaikean tilanteen hyv\u00e4ksik\u00e4ytt\u00f6\u00f6n juutalaisten suvereenin tasa-arvon ja itsem\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4misoikeuden mit\u00e4t\u00f6imiseksi. Pohjimmiltaan Amnesty vaatii juutalaisvaltion eliminointia ja perustelee sen v\u00e4\u00e4ristelem\u00e4ll\u00e4 kansainv\u00e4list\u00e4 oikeutta, Israelin lakeja ja toimintatapoja ja puolustelemalla palestiinalaisterroristien tekemi\u00e4 israelilaisten murhia. T\u00e4m\u00e4 on valitettavasti juuri sit\u00e4, mit\u00e4 voi odottaa j\u00e4rjest\u00f6lt\u00e4, jossa kukoistaa Israelin vastainen delegitimointi- ja demonisointikulttuuri ja jonka mainetta ovat tahranneet antisemitistiset tapaukset.<\/p>\n\n\n\n
Seuraavassa analyysiss\u00e4 tuodaan esiin joitakin Amnestyn julkaisun perustavanlaatuisia puutteita:<\/strong><\/p>\n\n\n\n